（三）采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。

1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。

(资料图)

2、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业.

关于民生问题的报告 [篇2]

民生问题是一个充满人本思想和体现人文关怀的命题，解决得好坏，关系到人心向背，执政根基。民生一词最早出现于《左传·宣公十二年》，“民生在勤，勤则不匮。”意思是老百姓的生计在于辛勤劳作，只有勤于劳作，财物才不会匮乏。民生的字面意思指有关国民的生计与生活问题，包括谋生的手段和生活。其真正要义是满足人民生存与发展的基本需要，包括基本营养、基本教育、基本住房、基本保障和基本职业等。这需要个人有一个安身立命的职业以保证稳定的收入来源，更需要发挥政府职能解决基本民生问题和突出民生问题。民生问题是一个深刻的历史唯物主义命题，只有真正关注和重视，才是真正地坚持马克思主义。马克思明确地把自己所建立的历史观表述为：“从直接生活的物质生产出发来考察现实的生产过程”。在马克思主义基本理论中，人的“生活”是生产力和生产关系赖以存在的舞台，又是一切物质生产的最终目的。马克思、恩格斯所建立的基本理论，提出最大限度地满足人们日益增长的物质文化生活需要，才是社会主义的生产目的；一切为了最广大人民的生命、生存、生活，才是执政的根本。执政以民生为本，是马克思主义唯物史观的必然要求和生动体现。高度关注民生，抓住了落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的关键。只有高度关注民生，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正践行“立党为公、执政为民”的执政理念，才是真正地坚持和发展马克思主义。因此，课题组以翠苑百姓对民生问题的关注程度为例进行调查，通过分析翠苑周边百姓最关心的民生问题，反映当今百姓最关心的几大问题，以及存在的一些社会现象；通过问卷，对民生问题做出一个关注度排名，并根据排名搜索相应一些文献资料。最后统计民生几大问题，以及各方的一些改善民生的措施。

1 研究对象与方法

本课题以翠苑百姓为研究对象，调查对象为翠苑小区、小区附近的电影院、菜市场和大卖场的百姓，采用问卷调查方法。由于翠苑百姓数量较多，人流量大，对其逐一调查存在难度，故采用随机分层抽样方法，样本容量控制在350个左右，13道题目的调查问卷。调查 2

问卷对于每个问题有五个选择，分别是很关注，比较关注，一般关注，不太关注和很不关注，问卷调查以无记名方式进行，但要求填选性别，年龄以及文化程度。课题组于2011年6月26日在翠苑区发放调查问卷350份，回收324份，其中有效问卷306份，回收率92.6%。最后问卷资料进行比对、归纳、分析，指出目前百姓关心的主要问题，并据此提出相应建议。

2 调查结果分析

（一）性别差异对民生问题的关注程度 表1 男性对各问题的很关注人数

表2 女性对各问题的很关注人数

从表1和表2可以看出，不管是男性还是女性，对于问题10的很关注人数都是最多的，也就是说对食品安全的关注程度最高；而对于问题12的很关注人数是最少的，也就是说对金融的关注不高。其次，对比表1与表2 发现，在3、6、8几个民生问题上女性的关注程度明显比男性高，说明了女性对教育，医疗和交通安全比男性更加关心。 （二）年龄差异对民生问题的关注程度 表3 0到30岁百姓对民生问题的关注程度

3

表4 30到50岁百姓对民生问题的关注程度

表5 50岁以上百姓对民生问题的关注程度

4

从表3、表4和表5可以看出，每个年龄段对问题10的很关注人数都是最多的，分别是12%，14%，13%，也就是说百姓对食品安全关注最大；从表3和表4可以看出，50岁以下的人对问题12的关注最少，也就是年轻人以及中年人不太关注金融问题；从表5可以看出， 50岁以上的百姓对问题2关注最少，只有4%，说明老年人对就业问题不是很关注。 （三）文化程度差异对民生问题的关注程度 表6 高中文化以下的百姓对民生问题的关注程度

表7 大专文化的百姓对民生问题的关注程度

表8 本科文化以上的百姓对民生问题的关注程度

从表6可以看出 ，高中文化以下的百姓对问题10的关注程度最大，为13%；对问题12的关注程度最小，为3%。说明他们相比而言，比较关心食品安全问题，对金融问题比较冷淡。从表7可以看出，大专文化的百姓对问题4和问题10的关注程度是一样高的，都是11%，但对问题12的关注程度也是最小的，只有3%。说明他们对物价上涨和食品安全比较关心，对金融不太关心。从表8可以看出，对问题10的关注程度仍是最高的，为11%，但对于问题12的关注程度虽然是最低的，但仍有5%，比3%高。因此，不管怎么的文化水平，对食品安全的关注程度都是最高的。但是，对于金融问题，文化水平高的百姓就要关注的多一些。

（四）百姓关心的民生问题的关注度排名 表9

（为了给百姓关心的民生问题做一个关注度排名，我们规定：选择“很关注”得5分， 选择“比较关注”得4分，选择“一般关注”得3分，选择“不太关注”得2分，选择“很不关注”得1分，由此合计出每一个民生问题的关注度分数。）

从表9可以看出，百姓最关心的民生问题就是食品安全问题，说明食品安全至关重要，不可小觑，政府要加强这方面的监督与管理。其次是环境保护、物价上涨、社会治安等问题，最后是金融问题，相比而言，百姓对金融问题的关注度不大。

3思考与建议

总而言之，对于每个国家，民生问题都是关键，解决好民生问题国家才能安定繁荣，社会才能和谐与稳定。 坚持以人为本，促进解决民生问题，政府应该把立法和监督结合起来，在推动改进工作的同时注重制定和完善法律，在加强立法的同时注重强化执法检查和工作监督，使人大工作更贴近民生、更具实效。

食品安全事关人民群众身体健康和生命安全，应该引起人大代表和社会各界高度关注。针对“三鹿问题奶粉”等重大食品安全事件暴露出的突出问题，应该在深入调查研究、广泛征求意见的基础上，对食品安全法草案作了进一步修改。一是，为切实加强食品安全监管工作，在确立各有关主管部门按照各自职责分段监管的基础上，国务院应设立食品安全委员会，协调、指导食品安全工作；同时，县级以上地方人民政府统一负责、领导、组织、协调本行政区域食品安全监督管理工作。二是，为解决食品安全生产滥用添加剂等问题，本着不用、慎用、少用原则，明确规定只有在技术上确有必要、经过风险评估证明安全可靠的食品添加

剂，才能允许使用；确需使用食品添加剂的，必须严格执行食品安全标准规定的品种、范围和用量；不得使用食品添加剂以外的化学物质或其他可能危害人体健康的物质。三是，目前社会上名目繁多的保健品年销售额超过1000亿元，而监管不到位，产品真假难辨，老百姓无所适从。为解决这一问题，明确要求国务院抓紧研究制定相关规定，规范生产活动，整顿销售市场，加强监督管理，让消费者放心。

生态环境事关民生和子孙后代的福祉，在具备较强经济基础的情况下，应更加重视环境问题，切实提高人民群众对生存环境的幸福感和满意度。1、坚持科学发展，切实转变经济发展方式。2、明确工作重点，加大执法整治力度。3、引进先进技术，落实生活垃圾治本方案。 4、建立协调机制，加强环保队伍建设。5、加大投入力度，确保设施规划建设到位。6、开展宣教活动，营造全社会参与环保的氛围。

物价上涨也是一大民生问题，解决好物价上涨问题也很关键。宏观经济政策应以稳定物价为优先目标，针对结构性物价上涨所反映出的深层次矛盾，着重理顺体制，建立健全保障供求基本平衡和稳定物价的长效机制。我们相信，只要各部门科学地认识物价形成的诸多客观因素，积极行动并通力合作，物价上涨的幅度是可以控制在一定范围的，对我国总体经济的科学发展和可持续发展是不会产生严重影响的。

（一）加强价格监测监管，增强通胀预期管理的有效性

进一步完善价格监测预警体系和机制建设，及时防范可能引发价格异常波动的倾向性、苗头性问题，完善信息披露机制，科学引导社会公众的通胀预期。同时，建立健全价格调控监管机制，审慎采取价格干预措施，在充分发挥市场平抑价格内在机制的基础上，加大打击价格违法违规行为的力度。此外，加强政策协调配合，注意把握好政策调控方向、重点和力度，以形成管理通胀预期的合力。

（二）完善农产品供给安全保障机制，确保市场有效供应

首先，加大农业基础设施和公共服务体系建设。进一步加强农田水利基本建设，加快蔬菜基地建设，加大对生猪养殖公共设施等方面的投入，做好生猪疫病防控。其次，健全适应市场变化的农产品综合调控体系。稳步提高粮食最低收购价；完善国家粮食储备调控制度，加强对农户、收储、加工、流通各环节的统筹调节，进一步完善猪肉收储政策；积极调剂区域间农产品的供需余缺，尤其要有效保障一季度的市场供应。第三，加强农产品市场化配套服务机制建设。加大对农业种植及养殖户的信贷和风险管理服务，对部分条件成熟的产品，适时考虑设立期货交易，分散农产品市场风险。最后，着力构建满足我国需要的全球粮食资源供应链体系。通过兼并收购、直接投资等方式增强对国际大宗商品生产控制和定价权，减

轻输入型通胀压力。

（三）推进农产品现代物流体系建设，降低流通成本

积极推动主产区的农民专业合作社和经销商直接对接，扶持农业经销合作组织和龙头企业建设。加强“农超对接”，长期实行并逐步完善鲜活农产品运销绿色通道政策。以完善冷链物流基础设施、培育第三方冷链物流企业为抓手，加快建立主要品种和重点地区农产品冷链物流体系，不断降低农产品流通环节成本，提高流通效率。

（四）加强资产市场调控力度，整顿市场秩序

继续加强和改进房地产市场调控，增加普通商品住房的有效供给，加大住房保障工作力度。建立健全房屋租赁管理制度，规范市场主体的行为，并通过税收、信贷优惠政策，鼓励社会资金参与公共租赁住房建设，逐步形成规模化的房屋租赁市场。与此同时，加强跨境资金流动监管，适时采取总量对冲措施应对入境热钱，减少资本异常流动对实体经济的冲击。

（五）合理控制价格改革节奏和力度，缓解物价上涨压力

根据价格运行的实际情况和变动趋势，合理控制并适度延缓资源性产品价格改革的调价时机，充分考虑社会的承受能力，避免因改革措施出台过于集中、力度过大而引发物价水平的过快上涨。

（六）建立健全联动机制，系统解决物价上涨对低收入群体的影响

改进和完善价格调节基金制度，适时启动应对物价上涨的动态补贴机制，及时向经济困难家庭发放临时价格补贴。建立健全最低生活保障、基本养老保险、失业保险标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保低收入群体基本生活不因价格上涨受到明显影响。此外，还应尽快研究建立分收入阶层的居民消费价格指数统计制度，为完善价格联动机制提供政策依据。

对于其他民生问题政府也应该加强重视，以人为本，如果能把百姓关心的这些问题得到很好解决，未来社会将是多么的美好。

4 结 语

本次调查结果反映浙江省杭州市翠苑百姓最关心的民生问题就是食品安全问题，因此政府应该在这方面加强建设与管理，但对于其他民生问题政府也不能忽视。

小组成员：xx-xxx