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由于各国之间未能达成一致,联合国安理会改革一事蹉跎已久,一直无法推进。随着联合国大会的临近,相关事宜再次被提起。巴西总统卢拉表示,希望能在会议期间会见美国总统拜登,共同探讨安理会改革的可能性。
据环球网报道,卢拉在社交媒体发表视频称,联合国不能只反映上个世纪40年代的状况,应该反映全球地缘政治现状,希望各方能同意德国、日本、印度、巴西以及南非等国入常。与此同时,卢拉还透露出希望与美国商量,争取美国支持的意愿。
事实上,卢拉最先找到的并不是美国,而是中俄两国。金砖峰会期间,卢拉就曾呼吁中俄两国,支持更多国家入常。纵然卢拉这番话并没有过错,中美俄等国均赞同安理会改革,但巴西为了争取更多的支持,与印度、德国以及日本组成了所谓的“四国联盟”,决定抱团入常,多少有点壮胆的意思。
对于安理会改革一事,中方的态度很明确,即支持安理会改革,但改革应该体现公平性,希望能纳入更多发展中国家,增加非洲等地区的代表性。巴西将南非拉入组团入常的队伍中,想必也是考虑到中国的一贯立场,希望争取中国的支持。
然而,有德国与日本在,这一团体入常的几率其实微乎其微,因为上述两国均是二战战败国,日本至今都没有承认自己的罪行,俄罗斯早已明确表态,反对德国与日本入常。且不久前,日本自私自利的本性再次暴露,无视国际社会的强烈抗议,执意将核污水排放入海,损害了全球民众的利益。中方采取措施进行反击后,岸田政府仍不知悔改,屡次搬出欧盟、世贸组织施压,要求中国立即取消禁令。
安理会常任理事国手握一票否决权,在国际上的话语权毋庸置疑。为了提升本国的国际地位,近年来德国、印度、日本、巴西等国都拼尽了全力,希望能入常。不过,巨大的权力往往也意味着需要承担更大的责任。日本拒绝承认二战罪行,甚至篡改教科书,企图扭曲历史在先,又视全球民众的身体健康为无物,这种自私自利的国家,若是成功入常,只会对国家秩序造成重大的打击。若是日本不能正视自己的问题,中俄两国不会同意其入常,巴西与日本抱团,实在令人费解。
背后的原因,或许是今年是巴西担任安理会非常任理事国的最后一年,为了在自己任期内进一步提升巴西的国际地位,所以卢拉十分急迫。不过,眼下中美俄三国改革安理会的方案并不一致,美国明显是想推动更多盟友入常,以抱团针对中俄两国。为了反抗美国的霸权,中俄两国必然不会坐视不理,其他常任理事国也不会任由自己的权力被稀释,所以纵然卢拉能争取到美国的支持,加入五常的几率也不大,更何况还是一次性扩大五个席位。
要想成为安理会常任理事国,必须让国际社会看到自身的责任感,中方的态度也很明确,支持安理会改革,但要确保改革后的安理会更公平,从这一层面来说,巴西与日本捆绑,执意抱团,对入常没有任何好处。在向中国提要求后,又转向寻求美国的支持,反而有借美国向中国施压,要求中国必须同意巴西与日本一起入常的意思。在原则性问题上,中国必然不会妥协,卢拉想提升巴西的国际地位,这无可厚非,只是努力的方向,从一开始就错了。